- Durante la legislatura en el Gobierno de PSOE y Unidas Podemos, se aprobaron un total de 24.139,7 millones en programas de armamento, incluidas compras de armamento a Israel por valor de 861 millones.
- Bajo la falsa premisa de que España está a la cola de gasto dentro de los países miembros de la OTAN, los sucesivos gobiernos de Sánchez han disparado el gasto militar hasta alcanzar los 27.617 M€ en 2023.
- En los últimos 10 años el presupuesto del Ministerio de Defensa se ha duplicado y las inversiones en I+D militar han crecido un 361,7%.
El presupuesto del Ministerio de Defensa ha aumentado en diez años, un 113,3%, pasando de 6.676,7 millones de euros en 2014 a 14.453,8 millones en 2023. Y en tan solo un año, de 2022 a 2023, un 23,4%. Un nuevo Working Paper del Centre Delàs d’Estudis per la Pau, La escalada armamentista del Gobierno de España, analiza el aumento del gasto militar español y de las inversiones en nuevos armamentos de los últimos cuatro años, en un contexto de espiral armamentista exacerbado por las presiones de la OTAN para el incremento de los presupuestos en defensa.
“El compromiso adquirido por el presidente Sánchez de alcanzar el 2% del PIB en gasto militar en 2029, frente al líder de facto de la OTAN, Joe Biden, en la Cumbre de la Alianza Atlántica que tuvo lugar en Madrid en junio de 2022, se ha traducido en un gran aumento del gasto militar, alcanzando cifras nunca vistas en 45 años de democracia en España”, apunta Pere Ortega, investigador del Centre Delàs d’Estudis per la Pau y autor de la publicación.
En este contexto de aumento de los presupuestos de defensa, con el 2% del PIB como objetivo, se incrementan las inversiones para el desarrollo en nuevos sistemas de armamento. En este sentido, en 2023 el Gobierno destinó a inversiones en I+D militar para desarrollar los Programas Especiales de Modernización (antiguos PEA) 1.833 millones de euros, un 11,2% sobre el total de la I+D en ayudas públicas. Esta cuantía aumentó un 95% con respecto al año anterior, pasando de 938,5 M€ en 2022 a 1.83,33 M€ en 2023, contribuyendo en los últimos diez años a un crecimiento del 361,7%.
El presupuesto del Ministerio de Defensa aumentó en 2023 un 23,4% con respecto a 2022 y, debido a los compromisos adquiridos en nuevas inversiones en nuevos Programas Especiales de Modernización (PEM), el próximo año 2024 volverá a subir en un porcentaje no menor, sobrepasando el tan manido 2% del PIB en gasto militar. En el período de cuatro años (2020-2023) de la legislatura de Gobierno del PSOE y Unidas Podemos, se han llevado a cabo unas inversiones de 24.139,7 millones de euros en PEM, que se destinan a 21 nuevos programas y cuatro modificaciones de los ya existentes.
Según indica Pere Ortega, autor del informe, “los gobiernos del PSOE entre 2019 y 2023 (en solitario tras la moción de censura y en coalición con Unidas Podemos después), han aprobado un incremento del gasto militar de más de 30.000 millones de euros, adquiriendo compromisos de inversiones en armamento hasta 2037. Esto supone que, al tiempo que desde Europa se preparan recortes y políticas de austeridad, el Gobierno hipoteca futuros presupuestos del Estado y asegura un aumento de la deuda”.
De hecho, en 2023 ya se superó el 2% del PIB en gasto militar, si atendemos a lo que aconseja la OTAN a los países miembros respecto a cómo calcular el gasto militar e incluimos todos aquellos gastos militares repartidos por otros programas y ministerios: la seguridad social y las pensiones del personal militar; la mutua militar; los costes de personal paramilitar como es la Guardia Civil; los créditos en I+D militar que surgen desde el Ministerio de Industria; o la participación en organismos militares como la propia OTAN.
Si además contabilizamos la diferencia entre el presupuesto militar inicial y el liquidado a final de año, y los intereses de la deuda correspondientes al total de estas partidas, el gasto militar real alcanzó en 2023 el 2,17% del PIB (llegando a los 27.617 M€).
“No utilizar el criterio que recomienda la OTAN a la hora de calcular el gasto militar permite al Gobierno de Sánchez acometer estos grandes aumentos en inversiones en armamento, bajo la falsa premisa de que España está a la cola de gasto dentro de los países miembros de la Alianza Atlántica”, apunta Ortega.
Las principales beneficiarias del aumento del gasto militar, que adquieren la mayoría de los contratos del Ministerio de Defensa, son las tres empresas españolas de mayor envergadura en el sector de la defensa en España, que representan entre el 70 y 80% de toda la facturación en defensa: Airbus, Navantia e Indra. A ellas se añaden otras destacadas industrias militares y de seguridad como Escribano, Expal, Sener, Tecnobit, ITP Aero, GMV, SAPA y FMG que, en su mayoría, comparten contratos con las tres anteriores. Además, de manera ineludible, también suministran armamentos a las Fuerzas Armadas españolas algunas de las empresas más importantes de Estados Unidos (Lockheed Martin, General Dynamics, Raytheon o Boeing), que es el principal productor y suministrador de armas a los países de la OTAN.
También destaca la presencia de algunas de las principales industrias militares de Israel: Rafael, Elbit, Israel Aerospace Industries (IAI). Son empresas que mantienen una fuerte conexión con empresas españolas en la fabricación conjunta de diversos programas de armas, especialmente de misiles. De hecho, el Gobierno, en ese momento en funciones, aprobó en octubre la adquisición de las plataformas de lanzacohetes SILAM (Elbit), por 576 M€, y los misiles contracarro Spike (Rafael), por 285 M€.
La publicación concluye que “en lo que se refiere al gasto militar, la deriva militarista iniciada desde la aprobación del nuevo Concepto Estratégico de la OTAN en junio de 2022 no tiene parangón y tendrá graves consecuencias sociales. Hay que recordar, que los presupuestos del Estado son de suma cero: aquello que dedicas a un ámbito va en detrimento de otro. Con lo cual, las inversiones en armamentos y el ascenso del gasto militar van en perjuicio de otros aspectos esenciales para la población como son la salud, la educación, la vivienda, las pensiones, el trabajo y la cultura, entre otras”. Y alerta que esta deriva militarista en España, Europa y el mundo vaticina un mundo más inseguro, pues ese armamentismo acrecentará las posibilidades de nuevos conflictos en detrimento de la deseada convivencia y paz mundial.
Se puede consultar y descargar el Working Paper “La escalada armamentista del Gobierno de España” completo aquí.
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Versió en català
Nota de premsa - 17/01/2024
Els compromisos adquirits amb l'OTAN disparen les inversions espanyoles en armament
- Durant la legislatura al Govern de PSOE i Unides Podem, es van aprovar un total de 24.139,7 milions d’euros en programes d'armament, incloses compres d'armament a Israel per valor de 861 milions.
- Sota la falsa premissa que Espanya està a la cua de despesa dins dels països membres de l'OTAN, els successius governs de Sánchez han disparat la despesa militar fins a assolir els 27.617 M€ el 2023.
- En els darrers 10 anys el pressupost del Ministeri de Defensa s'ha duplicat i les inversions en R+D militar han crescut un 361,7%.
El pressupost del Ministeri de Defensa ha augmentat en deu anys, un 113,3%, passant de 6.676,7 milions d'euros el 2014 a 14.453,8 milions el 2023. I en tan sols un any, del 2022 al 2023, un 23 ,4%. Un nou Working Paper del Centre Delàs d'Estudis per la Pau, L'escalada armamentista del Govern d'Espanya, analitza l'augment de la despesa militar espanyola i de les inversions en nous armaments dels darrers quatre anys, en un context d'espiral armamentista exacerbat per pressions de l'OTAN per a l'increment dels pressupostos en defensa.
“El compromís adquirit pel president Sánchez d'assolir el 2% del PIB en despesa militar el 2029, davant del líder de facto de l'OTAN, Joe Biden, a la Cimera de l'Aliança Atlàntica que va tenir lloc a Madrid el juny del 2022, s'ha traduït en un gran augment de la despesa militar, aconseguint xifres mai vistes en 45 anys de democràcia a Espanya”, apunta Pere Ortega, investigador del Centre Delàs d'Estudis per la Pau i autor de la publicació.
En aquest context d’augment dels pressupostos de defensa, amb el 2% del PIB com a objectiu, s’incrementen les inversions per al desenvolupament en nous sistemes d’armament. En aquest sentit, el 2023 el Govern espanyol va destinar a inversions en R+D militar per desenvolupar els programes especials de modernització (antics PEA) 1.833 milions d'euros, un 11,2% sobre el total de l'R+D en ajudes públiques. Aquesta quantia va augmentar un 95% respecte a l'any anterior, passant de 938,5M€ el 2022 a 1.83,33M€ el 2023, contribuint en els darrers deu anys a un creixement del 361,7%.
El pressupost del Ministeri de Defensa va augmentar el 2023 un 23,4% respecte al 2022 i, a causa dels compromisos adquirits en noves inversions en nous Programes Especials de Modernització (PEM), el proper any 2024 tornarà a pujar en un percentatge no menor, sobrepassant la tan repetida xifra del 2% del PIB en despesa militar. En el període de quatre anys (2020-2023) de la legislatura de Govern del PSOE i Unides Podem, s'han dut a terme unes inversions de 24.139,7 milions d'euros a PEM, que es destinen a 21 nous programes i quatre modificacions dels ja existents.
Segons indica Pere Ortega, autor de l'informe, “els governs del PSOE entre el 2019 i el 2023 (en solitari després de la moció de censura i en coalició amb Unides Podem després), han aprovat un increment de la despesa militar de més de 30.000 milions d'euros, adquirint compromisos d'inversions en armament fins al 2037. Això suposa que, mentre des d'Europa es preparen retallades i polítiques d'austeritat, el Govern espanyol hipoteca futurs pressupostos de l'Estat i assegura un augment del deute”.
De fet, el 2023 ja es va superar el 2% del PIB en despesa militar, si atenem al criteri que aconsella l'OTAN als països membres respecte a com calcular la despesa militar i incloem totes aquelles despeses militars repartides en altres programes i ministeris: la seguretat social i les pensions del personal militar; la mútua militar; els costos de personal paramilitar com és la Guàrdia Civil; els crèdits en R+D militar que sorgeixen des del Ministeri d’Indústria; o la participació en organismes militars com la pròpia OTAN. Si a més a més comptabilitzem la diferència entre el pressupost militar inicial i el liquidat a final d'any, i els interessos del deute corresponents al total d'aquestes partides, la despesa militar real va assolir el 2023 el 2,17% del PIB (arribant als 27.617 M€).
“No utilitzar el criteri que recomana l'OTAN a l'hora de calcular la despesa militar permet al Govern de Sánchez emprendre aquests grans augments en inversions en armament, sota la falsa premissa que Espanya està a la cua de despesa dins dels països membres de l'Aliança Atlàntica”, apunta Ortega.
Les principals beneficiàries de l'augment de la despesa militar, que adquireixen la majoria dels contractes del Ministeri de Defensa, són les tres empreses espanyoles de més envergadura en el sector de la defensa a l’Estat espanyol, que representen entre el 70 i 80% de tota la facturació en defensa: Airbus, Navantia i Indra. S'hi afegeixen altres destacades indústries militars i de seguretat com Escribano, Expal, Sener, Tecnobit, ITP Aero, GMV, SAPA i FMG que, la majoria, comparteixen contractes amb les tres anteriors. A més, de manera ineludible, també subministren armaments a les Forces Armades espanyoles algunes de les empreses més importants dels Estats Units (Lockheed Martin, General Dynamics, Raytheon o Boeing), que és el principal productor i subministrador d'armes als països de l'OTAN.
També destaca la presència d'algunes de les indústries militars principals d'Israel: Rafael, Elbit, Israel Aerospace Industries (IAI). Són empreses que mantenen una forta connexió amb empreses espanyoles en la fabricació conjunta de diversos programes d'armes, especialment de míssils. De fet, el Govern espanyol, en aquell moment en funcions, va aprovar a l'octubre l'adquisició de les plataformes de llançacoets SILAM (Elbit), per 576 M€, i els míssils antitanc Spike (Rafael), per 285 M€.
La publicació conclou que “pel que fa a la despesa militar, la deriva militarista iniciada des de l'aprovació del nou Concepte Estratègic de l'OTAN el juny del 2022 no té comparació i tindrà greus conseqüències socials. Cal recordar que els pressupostos de l'Estat són de suma zero: allò que dediques a un àmbit va en detriment d'un altre. Amb això, les inversions en armaments i l'ascens de la despesa militar van en perjudici d'altres aspectes essencials per a la població com són la salut, l'educació, l'habitatge, les pensions, el treball i la cultura, entre d'altres”. I alerta que aquesta deriva militarista a Espanya, Europa i el món vaticina un món més insegur, ja que aquest armamentisme augmentarà les possibilitats de nous conflictes en detriment de la desitjada convivència i pau mundial.
Es pot consultar i descarregar el Working Paper “La escalada armamentista del Gobierno de España” complet aquí.
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